Новые правила привлечения иностранцев на работу ввели в Казахстане

Министерство труда и социальной защиты РК подготовило изменения в Правила и условия выдачи или продления разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы, а также осуществления внутрикорпоративного перевода, передает корреспондент агентства Kazinform.

В новых правилах вводится понятие «внутрикорпоративный перевод» означающее временный перевод на срок не более 3 лет, с правом продления на год, иностранца или лица без гражданства, осуществляющего трудовую деятельность на должности руководителя, менеджера или специалиста в юридическом лице, учрежденном на территории страны-члена Всемирной торговой организации. Поиск соответствующих кандидатур на внутреннем рынке труда будет осуществляться работодателем путем направления сведений о наличии вакансий на электронную биржу труда (enbek.kz).

– Работодатель по истечении 15 календарных дней с даты подачи сведений на электронную биржу труда о наличии вакансии направляет заявление о выдаче разрешения на привлечение иностранной рабочей силы с указанием кода опубликования размещенной вакансии, – указано в дополнении.

Получить госуслугу «Выдача или продление разрешения работодателям на привлечение иностранной рабочей силы» работодатель сможет через веб-портал электронного правительства egov.kz, elicense.kz (ПЭП) и migration.enbek.kz.
В документе указано, что местный исполнительный орган в течении 6 рабочих дней с момента регистрации заявления рассматривает документы на соответствие перечню требований к оказанию государственной услуги. При этом орган проверяет наличие сведений о нарушениях, зарегистрированных в информационных системах «Единый реестр административных производств», «Миграционная полиция», ИС «ОТиБ», а также сведений в АИС «ИРС», ИИС «ЕСУТД».

– При выдаче разрешений по четвертой категории работодатель осуществляет замену иностранных работников на казахстанских граждан по идентичным должностям или иным должностям, относящимися к четвертой категории в период от 6 месяцев до года. Работодатели, получившие разрешения на привлечение иностранной рабочей силы вносят сведения о выполнении обязательств по замене иностранных работников на казахстанских граждан в информационную систему migration.enbek.kz, – сказано в документе.

Также в правила добавлен пункт о том, что работодатели обеспечивают в течение 30 дней, со дня прибытия иностранного работника, регистрацию трудового договора и получение иностранными работниками индивидуального идентификационного номера (ИИН).
Кроме того, работодатели, получившие разрешения на привлечение иностранной рабочей силы, должны будут вносить сведения о выполнении обязательств, особых условий и привлекаемой иностранной рабочей силы в информационную систему migration.enbek.kz.
Разрешение на привлечение иностранной рабочей силы не выдается в следующих случаях:

превышения размера распределенной квоты;
несоблюдения работодателем условий, установленных пунктом 19 правил;
невыполнение обязательств по замене иностранной рабочей силы по четвертой категории;
при наличии отзыва в соответствии с пунктом 40 Правил. В этих случаях в течение 12 месяцев со дня установления подобного факта не выдаются новые разрешения;
несоответствия уровня образования (профессиональной подготовки) и опыта (стажа) практической работы иностранной рабочей силы квалификационным требованиям, предъявляемым к профессиям рабочих и должностям руководителей, специалистов и служащих, в соответствии с профессиональными стандартами, Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих и Квалификационным справочником руководителей, специалистов и других служащих, типовыми квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов и других служащих организаций специалистов и других служащих;
при отклонении Комиссией по формированию квоты на привлечение иностранной рабочей силы заявок работодателей по определенным профессиям и специальностям согласно Правил установления квоты на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан и ее распределения между областями и городами;
при отсутствии регистрации трудовых договоров иностранных работников в единой системе учета трудовых договоров (ЕСУТД) по ранее выданным разрешениям.

Разрешение на привлечение иностранной рабочей силы отзывается в случаях установления следующих фактов:

привлечения иностранного работника по профессии или специальности, не соответствующей профессии или специальности, указанной в разрешении;
несоблюдения работодателем установленных условий. При этом местным исполнительным органом отзываются последние выданные разрешения, число которых превышает установленные процентные соотношения;
представления работодателем недостоверных документов для получения или продления разрешения.

Указанные случаи являются основанием для отказа в выдаче разрешений в течение 12 месяцев со дня установления подобного факта.
Также дополнено, что разрешение на привлечение иностранной рабочей силы в рамках внутрикорпоративного перевода не выдается при отсутствии регистрации трудовых договоров или письма/соглашения о внутрикорпоративном переводе иностранных работников в ЕСУТД по ранее выданным разрешениям.
Документ размещен на сайте Открытые НПА для публичного обсуждения до 12 июля.